在施工阶段，开展重庆工程招标预算具有重要意义，这项工作的开展可以帮助建设单位更合理地投资建设资金，对建设单位节约建设成本具有积极意义，然而，在分析了建设项目成本预算工作的效果后，发现成本超过工程预算的现象经常发生，后果非常严重，在帮助建设单位控制建设项目的成本。

建设项目的成本预算是建设项目不可缺少的组成部分，也是投资者投资的参考依据，涉及多个主体的利益，因此，人们非常重视工程造价预算，但由于预算毕竟是预算，在工程实际施工过程中因各种原因造成造价超支，例如，建筑材料市场价格的变化和工程造价预算体系中的漏洞会导致工程造价超预算，因此，应分析这些原因，提出有针对性的解决方案，避免工程造价超预算的反复发生。

1建材市场价格变化

市场变化很快，市场上各种建筑材料的价格不断波动，这种动态变化增加了工程建设成本预算的发展难度，工程建筑施工周期长，对建筑材料的需求大，在项目前期预算材料价格时，可能会降低材料价格，但间隔一段时间后，实际采购材料时，材料市场价格很可能会上涨，需要注意的是，工程建设所需的建筑材料数量相当可观，即使每种材料的价格只上涨1%，预算总体上也会有很多钱，因此，在工程造价预算中，预算人员在保证没有错误的情况下，很难达到准确性，因为建筑材料的价格是不可控和不可预测的因素，因此，材料价格的波动是工程造价超预算过程中显著的影响因素。

2.建设项目成本预算体系存在漏洞

建设项目本身的成本预算工作有一些困难，在此基础上建立的成本预算体系存在漏洞，对预算的准确性有一些影响，在项目预算过程中，预算人员应基于预算制度，预算制度不完善，预算人员不能详细记录项目支出，在项目施工中，项目成本控制容易出错，导致控制效果不理想，项目成本超出预算。

3.项目成本管理人员专业素质不高

在工程造价预算过程中，预算员是不可缺少的工作主体，预算员的专业素质和工作水平直接影响预算编制的结果，也是预算超预算的主要原因之一，预算人员素质低，预算编制过程中未进行市场调查，勘察工作未全面落实，预算计划的编制大多取决于经验，导致预算结果不准确，工程实际施工中成本超预算的可能性较大。